一、政府信息公开概 述
推进政府信息公开是市卫生局贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》的重要举措,是深入推行政务公开、转变政府职能、实现管理创新、建设人民满意的服务型政府机关的一项重要工作。按照《条例》和市政府信息公开有关文件精神,市卫生局及时编制和更新了政府信息公开指南和公开目录,建立健全了相关工作规范、制度,落实了政府信息公开场所、人员和配套设施,按时市政务公开重点领域要求公开相关信息。
二、政府信息公开工作开展情况
(一)加强组织领导。市卫生局高度重视政府信息公开工作,坚持把落实政府信息公开工作列入“一把手”工程,纳入重要议事日程,纳入党风廉政建设责任制考核和依法行政工作考核之中。根据人员变动及时调整政府信息公开领导小组,落实了依申请公开受理机构和监督机构,实行一把手负总责,分管领导亲自抓,各小组成员具体抓的工作机制,明确了工作人员职责分工和工作时限,指派专人负责政务信息公开指南和信息公开目录的编制、数据录入、联系等工作。
(二)健全工作机制和制度规范。一是建立信息主动公开制度。明确职责、程序、公开方式和时限要求,有力地促进了本单位信息公开工作的规范化和程序化。二是建立保密审查制度。明确规定政府信息公开保密审查原则、审查机构职责、审查程序、责任追究等事项。三是建立内部考核、社会评议和责任追究制度。采取平时检查与定期考核相结合、明查和暗访相结合的办法,重点对政府信息公开内容、公开时限、公开方式、公开范围、公开效果等方面内容进行监督考核。考核结果作为单位与科室评先评优的重要依据。对不按《条例》办事的行为进行问责,确保政务信息公开工作取得实效。四是健全公众监督制度。在一些涉及公众利益的重大事件实行听证制度。五是完善政府信息公开工作流程,制定了流程图,进一步明确了政府信息主动公开、依申请公开及不予公开范围,规范了委机关各科室、委属二级机构政务信息公开工作的具体操作流程。
(三)落实公开配套措施。一是采取会议培训、网络转载、开设专栏、编发简报等形式,组织全系统干部深入学习《条例》,强化对推行政府信息公开重要意义的认识。二是建立信息公开内容更新维护机制。及时编制、公布和更新卫生计生系统的主动公开目录。按照“合法、全面、准确、及时”和“公开为原则、不公开为特例”的要求,对可以公开的信息及时主动公开。三是提升网上平台功能。在网站上设立政府信息公开专栏、政府信息公开意见箱、依申请公开受理箱等,及时发布各类信息、听取公众的意见建议、接受群众申请。
(四)加大宣传培训力度。为配合《条例》实施,市卫生局加大对广大干部职工的宣传和教育。组织专人进行相关知识培训,安排《条例》专题讲座,组织机关全体干部职工认真学习国务院发布的《政府信息公开条例》,并结合“四项制度”开展广泛宣传教育,使干部职工统一思想,提高工作能力和业务水平,增强服务意识。
三、主动公开政府信息情况
截至2013年12月30日,市卫生局主动发布政务信息456条,其中部门工作动态278条、业务文件13条、政策解读14条、其他信息151条。已公开的政府信息中未涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私,也没有经权利人同意公开或者行政机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的涉及商业秘密、个人隐私的政府信息。
主动公开政府信息主要分为:概况信息、法规文件、发展规划、工作动态、人事信息、行政执法、公共服务和其他需要公开的信息共八大类。市卫生局各科室、单位均按照全省统一分类主动公开了本机关的政府信息。
四、依申请公开政府信息办理情况。2013年度未接到依申请公开政府信息。
五、政府信息公开的收费及减免情况。2013年市卫生局未有对政府信息公开进行收费现象。
六、行政复议、行政诉讼情况。2013年度,我单位未发生由政府信息公开引发的举报、投诉、行政复议和行政诉讼案件。
七、存在的主要问题和改进措施
存在的主要问题:一是有些二级机构和科室政府信息公开有时不够及时;二是对公众需要了解的公开信息掌握不充分。三是重点领域信息发布还有待进一步加强。
改进的主要措施:一是加大信息公开工作培训力度。对全系统涉及信息公开的专兼职人员组织业务培训,通过培训,全面提高政务信息工作水平。二是加快电子政务建设。以市卫生局网站为依托,不断完善对外服务内容,运用现代化的科技手段为人民群众提供更方便、优质高效的服务。三是建立政府信息发布考核制度。把重点领域政府信息发布情况纳入对有关科室、二级机构的考核内容,落实奖惩措施。四是不断总结经验,完善工作机制。要建立信息公开的长效机制,推进信息公开各项工作落到实处。
市卫生局