2月份安全生产和自然灾害风险预警

2月份安全生产和自然灾害风险预警

近日，市应急管理局会同市有关部门对全市安全生产和自然灾害形势进行了会商研判。

1月份，全市共发生道路交通事故2起、死亡4人，同比增加2起、4人，去年同期无事故。1月份无自然灾害发生，全市安全生产形势总体稳定。2月份，发生生产安全事故和自然灾害的风险总体偏高，需加强防范应对。

一、安全生产情况

（一）形势分析

     2月是事故高发期，企业陆续复工复产，生产经营、人员流动等活动大幅增加，安全生产风险随之增大。各级、各相关部门要强化风险意识，针对年初特点，动态研判安全风险，精准把握防控规律，研究制定有针对性的防范措施，明确责任、细化方案、分解任务，确保各项措施抓实、抓细、抓到位。要严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”要求，压紧压实安全生产责任，全力抓好安全防范工作。

（二）防范重点

一是防范交通运输安全风险。春运期间人员大规模流动，道路运输安全风险较高。根据气象预警信息和出行特点，科学组织交通，做好交通预判和应急预案，加强对重点路段监管，提前预置警力到拥堵路段。要强化“两客一危一货一面一校”重点车辆管理，严查“三超一疲劳”、非法载人、站外揽客、酒驾等违法行为。加强农村道路管理，严查农村客运班车、货车、面包车、三轮汽车、拖拉机、农用车违规载人、非法营运等交通违法行为，切实守住道路交通安全底线。加强恶劣天气防范，加大对团雾多发路段、易结冰路段、事故多发路段和农村道路的巡查管控力度，严格落实防范措施，确保群众出行安全有序。

二是防范复工复产安全风险。当前是企业复工复产高峰期，也是各类生产安全事故易发高发期。各级有关部门和生产经营单位要克服“假期综合症”等不利因素影响，制定可行的复工复产方案。强化人员培训，组织开展全员安全教育和岗前培训，严格培训考核，确保合格后上岗；加强检维修作业管理，严格动火作业、有限空间作业专人监护，加强工贸企业危险化学品使用安全管理和消防安全风险管控，有效防范使用危化品引发的各类事故；严防建筑施工行业盲目施工、追赶工期引发的安全事故；加强施工作业现场安全管理，开展风险隐患排查，落实安全防范措施，及时制止纠正不规范操作。推动企业严把复工复产“安全关”，严格落实复产复工安全生产“六个一”要求，确保不发生生产安全事故。

三是防范消防火灾安全风险。365bet开户官网商场、市场、宾馆等人员密集场所要认真落实消防安全责任制，加强消防安全管理，保持疏散通道、安全出口畅通，消防控制室人员要按规定落实值班值守，严防火灾发生。全面开展火灾防控，抓好大型商业综合体、群租房、“三合一”场所、老旧商住混合体、物流仓储、服装纺织企业、独居空巢老人居住场所、医疗卫生和民政福利机构等重点场所隐患排查，严格用火用电管理和消防安全巡查，加强应急疏散演练，确保疏散通道、安全出口、逃生楼梯畅通，消防器材完好，坚决防止敏感场所发生有影响火灾事故，有效预防和减少小单位小场所亡人火灾事故，主动防范新业态新领域消防安全风险，统筹做好重大活动、重要节点消防安全工作。严禁电瓶车室内充电，居家时要规范用火用电用气行为，严防家庭火灾。

四是防范燃气安全风险。当前气温低，居家门窗常闭、餐饮堂食场所加设门帘，易引发一氧化碳中毒和燃气爆炸事故。广泛开展消防安全常识、一氧化碳中毒和火灾事故警示案例，大力宣传普及安全用火、用电、用气、用油等消防安全知识。加快农村集镇餐饮等场所可燃气体报警装置安装和液化气瓶装供应站建设。深入推进燃气安全整治，围绕非法倒装、违规充装、未安装可燃气体报警装置、销售不合格灶具、未按规定进行入户安检等典型问题督促整改。

五是防范建筑施工安全风险。春节过后，建筑施工企业赶工期、抢进度的情况增加，坍塌、触电、物体打击、高处坠落、起重机械伤害等事故易发多发。要严格落实安全生产主体责任，认真组织开展职工安全教育培训，进一步提高安全意识和安全技能。开展复工前安全自查，重点检查模板支撑系统、深基坑、施工用电、大型起重机械设备、施工现场消防、大跨度与钢结构、脚手架、卸料平台、从业人员居所等是否符合安全生产标准等内容，切实抓好建筑施工安全工作。督促建筑施工、装饰单位加强大风、雾霾等恶劣天气下施工现场作业人员和施工机械管理，严格落实防寒、防滑、防碰、防坍塌、防坠落、防触电、防机械伤害等各项安全措施。同时，做好城乡餐饮、商场、娱乐场所等人员密集场所房屋结构安全排查整改。

六是防范危险化学品及烟花爆竹安全风险。针对季节气候特点，加大对危险化学品设备设施、管道防腐保温的检查力度，落实防冻、防凝、防泄漏、防静电、防中毒窒息等安全措施，强化重大危险源监测监控，严防发生危化品爆炸、泄漏以及各类次生事故。加强对可燃、有毒气体检测及火灾自动报警装置的检查，确保正常有效。加大烟花爆竹安全检查力度，严厉打击非法生产、销售、运输、储存燃放烟花爆竹等行为。

七是防范其他安全风险。持续抓好工贸企业、医疗卫生、福利机构、消杀产品生产、学校食堂、水利工程等重点行业领域安全监管和隐患排查治理。做好大风天气临时构筑物、户外广告牌等除险加固，及时消除安全隐患。加强对电梯、客运索道、大型游乐设施、观光车等特种设备安全隐患排查整治和定期检验工作。

二、自然灾害情况

（一）气象预测

2月份，我市降水量15～35毫米，较常年同期基本持平，雨雪量的阶段性特征明显，上旬偏多，中、下旬偏少。月平均气温较常年偏高1℃左右。预计本月全市有三次较为明显的降温过程，出现在2月1—2日、15—17日和25—26日，月最低气温-6～-4℃。

（二）防范重点

一是防范低温雨雪冰冻灾害。加强天气监测﹐及时发布灾害天气预警信息，完善各类应急预案，做好农业防冻和设施防倒塌工作，组织好粮油肉蛋菜奶等是农副产品市场供应调运。加强供电、供水、供气、通讯等设施设备维护和检修，完善抢修保障方案。提前做好除冰融雪等装备物资准备，及时清除道路冰雪。及时开展灾害救助，特别要以贫困户、低保对象、特困人员、独居人员、重点优抚对象等特殊困难群众为重点，开展“敲门”行动，加强防寒保暖、食品等生活物资保障力度，确保群众基本生活需求。

二是防范雾霾灾害。污染天气高发时节易出现较大面积雾霾天气，对交通运输、电力供应、农作物生长和群众身体健康产生较大不利影响。密切关注天气变化，适时启动应急预案，做好雾霾天气交通管制，确保道路交通安全。民众驾车出行要注意行车安全，低速行驶，正确使用灯光，遇突发事件打开危险报警闪光灯，设立警示标志。

三是防范森林火灾。密切关注天气和森林火险变化趋势，及时会商研判，发布火险预警信息。认真组织开展森林防火宣传教育，切实加强火源控制，强化火源管理。持续开展火险隐患排查治理，建立隐患台账，及时督促整改。加强扑火机具车辆检修保养，及时补充灭火应急装备物资，确保火情出现时能够快速反应、有效处置。

四是加强农业田间管理。气温逐渐回升，有针对性地开展小麦田间管理指导，根据小麦苗情、土壤墒情、病虫草害等情况，适时开展化学除草、浇水、施肥和病虫害防治工作。

三、防范要求

严格执行领导干部在岗带班、重要岗位24小时专人值班制度，公安、消防、应急、卫生健康、党委政府值班室等有关单位要加强联系，严格快速、准确、详实报送安全生产、自然灾害等突发事件信息，严禁迟报、漏报、误报和瞒报。要强化应急能力建设，制定完善应急处置预案，做好应急救援队伍、装备、物资准备工作，完善应急协调联动机制，科学高效稳妥处置事故灾害。要加强网络舆情监测，确保一旦发生事故、紧急事件或网络舆情能科学有效处置、应对，及时回应社会关切。党政领导干部要带头深入一线排查各类风险隐患，建立问题清单，强化整改督办，严防事故灾害发生，确保安全生产和自然灾害形势总体平稳。