市教育局副局长周静介绍老有所学行动有关情况。
一、背景依据
大力发展老年教育是党和国家应对老龄化战略的重大部署,是提高国民素质、实施健康中国战略、完善社会保障体系的重要举措,是丰富老年人文化生活、提升老年人获得感幸福感的必然要求。第七次全国人口普查数据显示,我市常住人口中60岁及以上老年人口为82.49万人,占比16.5%。预计到2025年,全市常住老年人口将突破100万。随着经济社会的发展和人口的深度老龄化,老年人的需求结构正从生存型向发展型转变,老年人多元化的学习需求日趋旺盛。
为全力推进“老有所学”这一普惠性强、群众受益面广的民生实事,加快解决我市老年教育供给能力不足、老年学校教育服务能力不强等问题,根据《安徽省老有所学行动方案》精神,结合我市实际,市教育局牵头起草了《365bet开户官网_365bet体育网站_Bet—288365老有所学行动实施方案》。
二、目标任务
计划到2025年,全市参与学习教育活动的老年人占常住老年人口总数的比例达到30%以上,分年度参与学习教育活动的老年人数量达到省规定要求。覆盖市、县(区)、乡镇(街道)、村(社区)的四级老年教育体系服务网络基本建成。目前,省级已下达各地2022年的近期目标任务,其他年度尚未下达,参照全省各年度目标任务和我市老年人口的实际情况,我们也对2025年和2023年的长期、中期目标任务进行测算,但具体数据仍要以省级下达的目标任务为准。
2022年,全市老年学校新增学习人数要达到1.94万人左右(线下学习1.62万人左右),参与学习教育活动的老年人达到11万人左右(线下学习6.48万人左右)。
经测算,预计到2025年,全市老年学校新增学员18.76万人左右(线下学习16.50万人左右),参与学习教育活动的老年人增加到27.83万人左右(线下学习21.36万人左右)。其中,到2023年,全市老年学校新增学习人数7.12万人左右(线下学习6.15万人左右),参与学习教育活动的老年人达到16.18万人左右(线下学习11万人左右)。
三、主要举措
围绕上述目标任务,《方案》聚焦2个方面8项具体措施,并对保障政策予以明确。
一是多措并举,扩容增量。聚焦“学得了”这一数量目标,坚持“公益性、普惠性、均等性、便利性”原则,立足社会现有各类存量资源,通过改建、扩容、新设、网办等多种渠道拓展办学空间场所并提高现有老年学校使用效率。
二是丰富内涵,提质增效。聚焦“学得好”这一质量目标,加大在教学队伍、管理队伍、课程资源、教学资源、示范学校、老年智慧教育等方面的建设力度,确保老年学校办学水平全面提升。
三是明确政策,强化保障。聚焦“能落地”这一执行目标,压紧夯实区县政府、高校、中职学校等多方责任,扩大体系内老年学校办学点位;通过购买服务方式吸引社会力量举办老年学校,撬动社会资本投入;加强师资队伍建设,允许各单位在职人员、退休职工以及高校艺体医学类学生在符合有关规定、不影响本职工作或学业的前提下,到老年学校兼职任教。将各级政府举办的老年学校办学经费、专项经费纳入同级财政预算。鼓励支持各地开发增设公益性岗位,向高校毕业生购买服务,到老年学校任职。
四、工作特色
按照市委、市政府关于“老有所学”暖民心行动部署,立足亳州实际,将重点做好以下4项创新工作。
一是立足现实,盘活资源。充分整合全市各类文化馆(站)、党群服务中心、新时代文明实践中心、中职学校等场所资源,建立老年学校办学场所,办好老年人“家门口”的老年教育,不断完善市、县、乡、村四级的老年教育服务网络体系。
二是线上线下,智慧教学。畅通学习渠道,重点打造“亳州老有所学”手机客户端,开发亳州本地特色线上学习资源,开设亳州本地特色课程,开通线上直播、线上互动交流、线上定制服务等系列功能,让老年人足不出户就可以享受优质教育资源。
三是挖掘培养,强化师资。深入挖掘本地专业教师和专家学者、民间艺人、乡土能人等资源,打造高素质的兼专职教师和志愿者队伍。依托老年大学、老年开放大学等建立教师培训基地。
四是电大更名,转型升级。加快推动市、县级电大的转型发展,服务全民终身学习。7月13日,市政府已正式批复同意安徽广播电视大学亳州分校更名为亳州开放大学。推进亳州老年开放大学(亳州开放大学)教学活动中心建设,举办线下实体班,使其成为亳州老年教育的新亮点。
下一步,我们将认真落实《方案》工作安排,抓好工作统筹,强化目标管理,推动“老有所学”行动各项政策措施落地见效。