365bet开户官网_365bet体育网站_Bet—288365经济和信息化局2020年法治建设工作总结

          2020年，我局按照省委、省政府和市委、市政府的工作部署，结合工作实际，认真贯彻落实中央、省、市《法治政府建设实施纲要》（以下简称《纲要》），扎实推进工业和信息化系统法治政府建设各项工作。根据《中共365bet开户官网_365bet体育网站_Bet—288365委全面依法治市委员会2020年工作要点》、《365bet开户官网_365bet体育网站_Bet—288365人民政府2020年依法行政重点工作安排》等文件，扎实开展各项工作，现将具体情况报告如下。

一、依法全面履行政府职能

（一）持续开展优化营商环境活动。在市委、市政府统一部署下，开展减证便民活动，精简申报材料，缩短审批时间。取缔各类不必要的证明，确保做到没有法律法规规定的证明事项一律取消。在各类荣誉及奖项的申报工作中，符合相关条件的均按照上级要求开展告知承诺制。

（二）深化“互联网+监管”平台建设，做好“一网式一站式”行政审批改革工作。依托安徽政务服务网和“皖事通”平台，我局政务服务事项均已实现网上深度办理，最大程度减少群众跑腿次数，提高办事效率。各科室依据权责清单和法定权限，依法开展行政检查、行政执法和行业管理工作。对新型墙体材料企业和散装水泥企业进行了“双随机、一公开”随机抽查，现场填写随机抽查检查表，按时填报执法监督平台信息，做到全程留痕，确保责任可追溯。

（三）支持民营企业发展。通过“四送一服”双千工程活动、政企直通车平台、中小企业服务平台微信群、新闻发布会、亳州青年企业家协会、新生代企业家商会等多种平台和方式，开展各类政策宣讲和企业座谈会。制定出台《365bet开户官网_365bet体育网站_Bet—288365促进民营经济发展的实施意见》，统筹设立总规模50亿元民营经济（产业发展）引导基金，安徽安诚中医药健康产业发展基金等5支基金。统筹设立10亿元的民营经济（中小企业）发展专项资金，支持新兴工业强市建设和民营经济发展专项资金、“三重一创”、科技创新等。不断完善公共服务体系建设，促进中小企业创业创新发展。截至目前，365bet开户官网_365bet体育网站_Bet—288365拥有中小企业公共服务示范平台12家，拥有省级小微企业创业创新基地11家。

（四）清理拖欠民营企业中小企业帐款。及时召开清欠专题调度会议，协调解决清欠过程中存在的重大问题。公布365bet开户官网_365bet体育网站_Bet—288365受理拖欠民营企业中小企业账款问题投诉电话、邮箱和在线举报地址。市清欠办实行清偿工作“每日一报”制度，各责任单位每天下午上报当日进展，市清欠办汇总后上报市长、分管市长，由市政府对进展缓慢的单位主要负责人进行约谈。及时开展“回头看”和清偿欠款复核工作。截至2020年12月底，全市共排查出政府部门、国有企业（平台公司）拖欠民营企业中小企业账款11382.37321（其中工程款10312.94345万元、保证金20.9981万元、物资采购款1048.43166万元），目前已经全部清偿。

二、完善依法行政制度体系

（一） 履行从严治党主体责任。局党组认真落实党风廉政建设主体责任，切实履行“一岗双责”。研究制定《2020年党风廉政工作要点》，逐级签订党风廉政建设责任书。着力强化廉政警示教育和廉政风险防控。坚持以门户网站、党支部微信群等为载体，积极宣传廉政知识要点。局党组坚持紧盯关键岗位，强化制度约束，在干部任前、“春节”“中秋”和制造强省、新兴工业强市等项目申报关键时间节点，定期开展谈心谈话。强化党员干部“8小时以外”生活圈和社交圈的管理监督，坚决杜绝“节日腐败”现象发生。

（二）积极开展规范性文件合法性审查和公平竞争审查工作。2020年，对我局的规范性文件进行清理，对新出台的文件进行合法性审查和公平竞争审查。2020年，清理规范性文件1件，审查新出台规范性文件3件。

（三）梳理完善权责清单和行政执法信息。按照市委、市政府和市委编办工作安排，编制完成了市经济和信息化局权力清单和公共服务清单，权责清单10项，公共服务清单15项，对依职权类权责事项6项行政处罚权力进行了认领。梳理完善依法行政工作信息。补充完善了省法制监督平台执法单位及执法人员信息，统计报送行政执法资格人员情况。

三、推进行政决策法治化

（一）落实重大行政决策制度规定。严格执行“三重一大”事项严格按照规定由班子成员集体讨论研究决定，实行主要负责人末位表态制度，主动邀请纪检监察组全程参与监督、指导，确保权力依法行使。市经信局以部门名义出台的文件，《365bet开户官网_365bet体育网站_Bet—288365专精特新中小企业认定标准和程序》、《2020年支持新兴工业强市建设若干政策实施细则》等均通过合法性审查、公平竞争审查、集体讨论研究后，报上级批准执行，并将结果予以公开公布。

（二）落实政府法律顾问制度。市经信局聘任王岩律师事务所王岩律师为市经信局常年法律顾问，主要以法律培训、法律业务咨询为主，下步计划运用法律顾问的专业化优势，使其参与到行政规范性文件的合法性审查、公平竞争审查以及行政执法各个环节中。

（三）落实政务公开工作。政务公开是法治政府建设的重要内容，市经济和信息化局制定了信息公开及网站建设管理相关制度，推进决策公开、执行公开、服务公开、结果公开等，通过市局网站及时向社会公布我局工作信息。信息公开重点内容包括机构概况、工作动态、政策法规、办事服务、互动交流，行政许可和行政处罚结果公示等。

（四）提升依法行政能力。积极组织开展各项法律宣传培训活动。2020年，市经济和信息化局举办了企业品牌营销暨法律风险防控培训班、《中华人民共和国药典》（2020）政策解读专题培训班、秋冬季重点企业冬季安全生产管理暨消防知识培训班、民法典专题培训班，积极向企业宣传大气污染防治法和安徽省促进散装水泥发展和应用条例。局机关开展了民法典和宪法的专题学习和宪法测试。积极参与普法活动，我局组织机关人员积极参与应急普法知识竞赛，安全生产月、防灾减灾日、消防宣传月等各项活动。

2021年，市经济和信息化局将继续做好以下工作，一是强化为企服务，推动工业经济发展。健全和完善工业经济运行预测预警机制，切实解决企业合法诉求，最大限度地减少不稳定因素。制定出台相关政策措施，全力推动重点工业项目建设进度，形成新的经济增长点。二是开展法治宣传，提高法治素养。加强领导干部和工作人员、企业人员的法治宣传教育。坚持党组中心组学习、法制讲座、法治培训等制度和活动，增强领导干部社会主义法治理念，提高工业企业从业人员法律素养。三是坚持依法行政，推进法治机关建设。全力推进阳光政务，健全和规范政务建设，依法、全面、真实、便民、及时公开应主动公开的内容，方便群众办事和监督，推行行政权力网上公开透明运行，实现政府部门信息互通和资源共享，加快建设法治政府进程。