【“两个加快”看亳州】全力优服务，助企做大做强

提升创新能力 助力产业“加速跑”

科技是第一生产力。近年来，我市大力培育国家、省级重点实验室、技术中心等创新平台，积极争创国家中医药综合改革实验区，加快推进数据中心项目建设，把提升产业创新能力，作为落实省委、省政府“两个加快”战略布局的重要举措。

培育科技创新载体

安徽是中医药大省，中医药历史悠久，“北华佗、南新安”久负盛名。近年来，省委、省政府高度重视中医药工作，对中医药创新发展作出全面部署，出台了《安徽省“十四五”中医药发展规划》《安徽省促进中医药振兴发展行动计划（2022-2024年）》（以下简称《行动计划》），亳州未来发展大有可为。

1月19日，在亳药集团兴禾公司组培繁育中心无菌操作车间，生产人员正在对白术、半夏、亳菊种苗进行接种，以加快中药材育种速度，缩短种植周期。

这只是组培技术为中药材带来的变革之一。“中药材在种植过程中，易受土壤、气候等因素影响，加上药农往往自繁自用，导致种苗的抗逆、抗病等能力不断下降。”兴禾公司研发人员赵梦茹告诉记者，通过组培技术，可以实现种苗提纯复壮与脱毒快繁，恢复原有的优良品种特性，长出来的中药材品质好、产量大、效益高。

目前，兴禾公司已形成了25个中药材品种的组培技术体系。2022年，该公司先后获评省级农作物种质资源保护单位、省级农业科技示范展示基地、省级数字农业工厂等称号，主导和参与制定半夏、亳菊等中药材安徽省地方标准。

“去年12月份，兴禾公司组培繁育中心被公示为365bet开户官网_365bet体育网站_Bet—288365工程技术中心，研发能力得到进一步肯定。”亳药集团负责人杨忠表示，近日省委、省政府部署“推动皖北‘两个加快’”战略布局，为公司发展提供了新机遇，公司将积极争创安徽省工程技术中心，加快推动亳州中药产业创新发展。

随着我省深入推进长三角一体化发展，皖北地区迎来了前所未有的战略机遇。亳州承东启西，连南接北，是中原地区连接长三角世界级城市群的“桥头堡”，发展势头迅猛。

与兴禾公司组培繁育中心一起被公示为2022年365bet开户官网_365bet体育网站_Bet—288365工程技术中心的还有6家单位，其中包括安徽东升食品有限公司酱卤肉制品工程技术研究中心。

公司通过与上海当地的百年老字号企业合作经营，猪肉分割肉品种由一百多增加到两百多，产品线日益丰富，销售额不断上涨，市场占有率逐渐扩大。

“‘两个加快’提出，支持食品加工制造等骨干企业争创省重点实验室、技术中心等创新平台。我们将继续提升产品研发能力，争创省级工程技术中心，不断增强产品竞争力，让更多的亳州‘特产’登陆长三角地区。”安徽省东升食品有限公司有关负责人表示。

加快“数字亳州”建设

近年来，尤其是抗疫三年来，中医药越来越受到世人认可，不断获得国家、省级层面的政策支持，为亳州的发展提供了新机遇。2019年，中共中央、国务院印发《关于促进中医药传承创新发展的意见》，提出要“规划建设一批国家中医药综合改革示范区”。2020年，国家卫生健康委、国家中医药管理局提出，布局若干国家中医药综合改革示范区。凭借完整的中医药产业发展体系、完善的中医医疗服务能力、深厚的中医药文化底蕴、极具活力的改革创新能力，我市正在积极申请中医药综合改革示范区，并获得省级层面的大力支持。

争创中医药综合改革示范区

2020年，我省正式印发《“数字江淮”建设总体规划（2020-2025年）》，提出加快推进数字新基建，构建新一代信息基础设施，为“数字江淮”发展提供立体全面的基础支撑。

借助政策东风，我市加快建设浪潮云计算中心，推进政务云建设工作，打造“数字亳州”，让“数字江淮”在亳州落地生根。

“浪潮云计算中心已经运行的应用系统超过792个，云服务器总数已经超过2400台，涉及卫健委、公安、财政、人社等56个部门，目前总存储已经超过1000T，基本实现了数据的汇聚共享，为数据开放应用提供了有效支撑。”浪潮集团亳州代表处总经理李茂藻说。

市数据资源管理局有关负责人表示，下一步，我市将继续推进浪潮云计算中心建设，完善“数字亳州”服务功能，让社会治理体系更加精细，公共服务能力不断提升，数字经济产业蓬勃发展，助推经济社会高质量发展，加快我市经济转型升级。（记者 李鹏）

为企优环境 集聚发展新动能

“种下梧桐树，引来金凤凰。”营商环境就像是企业生存发展所需的土壤，土质的好坏对企业的发展有着至关重要的影响。为优化营商环境，我市积极转变政府职能，深化“放管服”改革，出台惠企便民政策，不断提升投资吸引力，加快经济高质量发展。

建章立制“保驾护航”

1月28日是大年初七，在亳州高新区安徽谓博中药股份有限公司生产车间，一盒盒羚羊清肺胶囊打包装箱，销往全国各地。

自去年年底疫情防控政策调整以来，该企业生产的羚羊清肺胶囊迎来大批订单，企业加班加点赶制产品。“羚羊清肺胶囊最大特色是加入了羚羊角粉。羚羊角粉是名贵中药材，具有良好的平肝息风、清肝明目、散血解毒的功效。”该公司董事长王超说。

王超介绍，羚羊角属于一级保护野生药材物种，一个申报周期通常要两个多月时间，政府部门积极帮助协调相关事宜，缩短了企业申报时效，提高了产品生产能力。今年，羚羊清肺胶囊单品销售额有望突破1亿元。

亳州高新区持续优化营商环境，重点帮助企业解决市场需求、资金、土地、用工等难题，助力企业做大做强。亳州高新区经贸局副局长李庆表示，该区在用电、用水、用气、用地、金融等方面推动资源要素向优质企业集聚，助力企业降本增效、提质扩量，提高年度新增规上工业企业奖励资金，使规模企业数量逐年增加，增强了工业经济持续发展后劲。

亳州高新区的相关举措是我市全面落实省委、省政府《关于创建一流营商环境的意见》系列文件精神，推动经济社会高质量发展的生动体现。2022年11月，我市审议通过《365bet开户官网_365bet体育网站_Bet—288365优化营商环境条例》，从法治层面为优化营商环境、保护公平竞争提供了有力保障。

创新服务助企成长

2020年元旦，《安徽省实施<优化营商环境条例>办法》正式施行，提出各级人民政府应当创新行政管理和服务方式，办理政务服务事项应当实行集中办理、就近办理、网上办理、异地可办等服务方式，再造审批服务流程，压减办理时限，优化办理环节。

2021年，我市积极探索、创新实施惠企政策“免申即享”，通过逐项梳理政策兑现条件，明确部门职责，采取信息共享、并联审批、限时办结等方式，帮助符合条件的企业落实免予申报，直接享受政策红利。

“免申即享”服务让企业当上了“甩手掌柜”。“企业不用跑腿，不用递交申请材料，政府部门核对企业条件后，30万元扶持资金直接打到了公司账户上。”亳州高新区盛安堂药业有限公司负责人邢坤满意地说。

2022年，我市制定了《365bet开户官网_365bet体育网站_Bet—288365深入推进惠企政策“免申即享”工作实施细则》，进一步优化升级“免申即享”平台，实现政策发布、查询、兑现“一口对接、一网通办”，对符合条件的惠企政策全部按“免申即享”方式向企业兑现。

在优化营商环境方面，我市创新举措不断，2021年7月出台了《365bet开户官网_365bet体育网站_Bet—288365“税信通”联合激励暂行办法》，对纳税信用A级纳税人实施联合激励，推出37项激励措施，让好信用变成“真金白银”，有效降低了市场主体融资成本、经营费用、资金压力。

“‘税信通’是我市深化‘放管服’改革、优化营商环境的创新实践。”市委改革办有关负责人表示，我市以打造一流营商环境为目标，主动对标长三角，紧扣市场主体办事堵点、痛点、难点问题，以“纳税信用”支点带动部门间联动，“放”出活力、“服”出便利，培育壮大市场主体，激活了市场“一池春水”。

打造更多“单项冠军”

我市优化营商环境，还体现在工程项目审批方面。

2019年5月，《安徽省全面开展工程建设项目审批制度改革实施方案》正式印发，我市工程建设项目审批管理系统在全省率先上线运行，通过线上办理和全程代办服务，实现申请材料“零纸质”、办理过程“零跑腿”、企业办事“零见面”，跑出了工程项目审批的“亳州速度”，开创了工程项目审批的“亳州模式”。

惠企政策“免申即享”、联合激励机制“税信通”、工程项目审批“全程代办”……这些都是我市近年来打造的营商环境“单项冠军”，由此带来营商环境持续优化，市场活力不断增强，集聚起经济高质量发展的新动能。

市营商环境办有关负责人表示，将认真贯彻国家、省关于优化营商环境的部署要求，持续深化“放管服”改革，力争在关键环节和重点领域推出更多优化营商环境制度创新成果，打造更多具有亳州特色的可复制可推广的营商环境“单项冠军”，为“两个加快”创造良好条件，进一步推动现代化美好亳州高质量发展。